公積金異地取用、醫保賬戶異地結算…構建全國統一大市場事關你我

　　中國經濟網北京1月7日訊（記者王婉瑩）近期，國家發展改革委印發《全國統一大市場建設指引（試行）》。在今日召開的專題新聞發布會上，國家發展改革委體制改革綜合司司長王善成表示，構建全國統一大市場點多面廣、千頭萬緒，針對企業和群眾關心關切的問題，大力推動改革舉措落地見效。深入推進醫療檢查檢驗結果互認、異地異店退換貨、公積金異地取用、醫保賬戶異地結算等，切實提升人民群眾改革獲得感。

　　王善成介紹，各部門各地區圍繞“五統一”“一破除”，也就是強化市場基礎制度規則統一、打造統一的要素和資源市場、推進商品和服務市場高水平統一、推進市場設施高標準聯通、推進市場監管公平統一以及破除地方保護和市場分割，開展了一系列工作。

　　一是強化市場基礎制度規則統一。在市場準入制度規則方面，中辦、國辦印發《關于完善市場準入制度的意見》，深入破除市場準入壁壘，為各類經營主體營造公平統一的市場準入制度環境。在公平競爭制度規則方面，出臺實施《公平競爭審查條例》，強化對法律法規、政策措施的公平競爭審查剛性約束。

　　二是打造統一的要素和資源市場。要素資源市場的統一對于更好發揮統一大市場集聚資源、鼓勵創新的優勢，釋放發展潛能具有重要作用。比如，健全完善農村集體經營性建設用地入市試點工作配套政策，推動完善城鄉統一的建設用地市場；中辦、國辦印發《關于加快公共數據資源開發利用的意見》，促進培育全國一體化數據市場；推動統一的電力市場建設，目前，省間電力現貨市場以及山西、廣東、山東、甘肅四省電力現貨市場轉入正式運行。

　　三是推進商品和服務市場高水平統一。商品服務市場既是統一大市場的重要組成部分，也是與群眾生活關系最密切的領域。王善成透露，針對解決企業和群眾關心關切的問題，大力推動有關改革舉措落地見效。比如，建設統一的醫療服務市場，實現跨省異地就醫醫保直接結算，持續推進醫療機構檢查檢驗結果跨區域、跨醫療機構共享互認等，縮短診斷時間，減輕患者負擔，也節約了醫療資源。又如，過去消費者網上購物只能選擇特定的平臺支付，在提升平臺的互聯互通水平后，去年“雙十一”天貓已經允許使用微信支付，京東也即將接入支付寶，平臺間的壁壘正在逐步消除。

　　四是推進市場設施高標準聯通。持續推動各類市場基礎設施統一高效聯通，有效降低物流成本。健全多式聯運標準化體系、推動船舶檢驗全國“通檢互認”等；開展現代商貿流通體系試點、貫通縣鄉村電子商務和快遞物流配送體系等，加快商貿流通設施建設。通過系列舉措推進市場設施高標準聯通。

　　五是推進市場監管公平統一。公平統一的市場監管是市場運行秩序和資源配置效率的有力保障。通過統一監管標準、規范監管行為，不斷降低監管成本、提升監管效能。

　　“一破除”是指破除地方保護和市場分割�！搬槍Φ胤奖Ｗo和市場分割等問題禁而不止、有的甚至花樣翻新的情況，集中力量攻堅整治了一批突出問題�！蓖跎瞥烧f，“去年以來我們開展了清理整頓人力資源市場秩序、侵權假冒偽劣商品全國統一銷毀等專項行動�！�

　　此外，王善成強調，建設全國統一大市場，是面向全球、充分開放的大市場，是對所有經營主體一視同仁平等對待的大市場，絕不是搞自我小循環，絕不是關起門來搞封閉運行的大市場�！拔覀儗�堅定不移地擴大高水平對外開放，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，以暢通的國內大循環吸引全球資源要素，為各類經營主體提供更廣闊的發展舞臺，讓世界各國來華投資者共享中國式現代化的發展機會和發展成果�！�