建設交通強國，暢通發展經脈

　　圖① 平潭海峽公鐵兩用大橋是我國第一座公鐵兩用跨海峽大橋。圖為平潭海峽公鐵兩用大橋正在加緊施工。 新華社記者 張國俊攝

　　圖② 12月10日，上海洋山深水港四期自動化碼頭開港試生產。這意味著上海建成全球最大的智能集裝箱碼頭。 新華社記者 丁 汀攝

　　圖③ 11月20日，在浙江蒼南站，乘客乘坐“復興號”G7350次列車出行。

　　李 忠攝（新華社發）

　　黨的十九大報告明確提出要“建設交通強國”。目前，我國交通運輸事業許多指標已走在世界前列，要繼續加強頂層設計，充分發揮科技創新的引領作用，不斷提高交通運輸基本公共服務均等化水平，增強人民群眾的獲得感和滿意度，逐步實現從交通大國向交通強國邁進。

　　交通運輸是興國之器、強國之基。黨的十八大以來，我國交通運輸事業發展取得重大成就，成為名副其實的交通大國。

　　如今，站在世界交通大國的新起點上，黨的十九大報告提出要“建設交通強國”，為我國交通事業發展提出了新目標，規劃了新藍圖。

　　準確把握發展定位

　　我國奮力從交通大國向交通強國邁進，要繼續牢牢把握經濟社會發展先行官這一發展定位，加強交通頂層設計，助力國家戰略發展

　　習近平總書記對交通行業多次作出重要指示：“交通基礎設施建設具有很強的先導作用”“‘要想富，先修路’不過時”“把交通一體化作為京津冀協同發展的先行領域”……

　　“這些重要論述深刻闡明了交通運輸在國民經濟中先導性、基礎性、戰略性和服務性的功能屬性，賦予交通運輸發展先行官的歷史新定位。這既是對交通運輸功能屬性的高度概括，也是對經濟社會發展規律的深刻總結。”交通運輸部相關負責人指出，當好發展先行官，既要在行動上先行一步，也要在能力作風上過得硬，才能為經濟社會發展提供先決條件，發揮引領作用。

　　我國交通運輸事業許多指標已經走在世界前列，為經濟社會發展提供了有力的支撐。截至2016年年底，我國“五縱五橫”綜合運輸大通道基本貫通，綜合交通網絡初步形成。鐵路營業里程達到12.4萬公里，高速鐵路里程突破2.2萬公里，占世界高鐵總里程的65%左右；公路總里程達到469.6萬公里，全國99.99%的鄉鎮和99.94%的建制村通了公路，高速公路里程突破13萬公里，躍居世界首位；內河航道通航里程達12.71萬公里，規模以上港口萬噸級泊位達2317個，位居世界第一。

　　這些成績的取得和我國交通建設緊跟國家戰略有著密切關系。比如，京津冀協同發展國家戰略提出后，京津冀交通一體化發展就進入了快車道，各項重大工程和短板工程相繼開工，在有力支持國家戰略的同時，交通行業自身也獲得了巨大發展。“一帶一路”倡議提出后，我國交通行業和企業也迎來了“走出去”的重大機遇，拓展了視野、提升了水平、樹立了品牌、提振了信心，為進一步發展提升、參與國際競爭打下了基礎。

　　如今，我國奮力從交通大國向交通強國邁進，要繼續牢牢把握經濟社會發展先行官這一發展定位，加強交通頂層設計，助力國家戰略發展。

　　在基礎設施聯網優化方面，專家建議，應從頂層設計入手，著眼于實現綜合交通“一張網”，以綜合運輸大通道為主骨架，以綜合樞紐為關鍵連接點，著力打造高品質快速交通網、高效率普通干線網、廣覆蓋基礎服務網，加快形成高質量立體互聯的綜合交通網絡化格局。

　　在服務“一帶一路”建設方面，專家表示，要著力推動交通基礎設施陸上、海上、天上、網上四位一體聯通；著眼于適應自動駕駛、新能源等新技術的普及應用，加快研究布局與之相匹配的新一代交通基礎設施。

　　發揮創新引領作用

　　實現交通運輸由大向強的歷史性轉變，要進一步強化科技創新，大力建設智慧交通，著力培育具有國際競爭力的技術能力

　　2017年6月25日，中國高鐵有了一個新名字——“復興號”，這是擁有完全自主知識產權的中國標準動車組。它的成功研制生產標志著我國鐵路成套技術裝備特別是高速動車組已經走在世界前列。

　　“復興號”只是交通行業科技創新的一個代表。如今，中國高速鐵路、高速公路、特大橋隧、深水筑港、大型機場工程等建造技術達到世界先進水平，滬昆高鐵、港珠澳大橋、洋山深水港、北京新機場等一批交通超級工程震撼世界。高速列車、C919大型客機、振華港機等一大批自主研制的交通運輸裝備成為“中國制造”的新名片。互聯網、大數據、云計算、北斗導航系統等信息通信技術在交通運輸領域廣泛應用，線上線下結合的商業模式蓬勃發展。

　　這些成就的取得，除了我國在科技領域取得重大突破外，還得益于一批有著奉獻精神和創新精神的大國工匠。

　　近日，港珠澳大橋島隧工程項目總工程師林鳴在接受采訪時說出“金句”：港珠澳大橋建造有多難？就像是連續33次考上清華的感覺！

　　港珠澳大橋是世界最長跨海大橋，被譽為“新世界七大奇跡之一”，地質結構復雜、施工環境惡劣、技術標準高、環保要求高。參與施工的數千名建設者堅持嚴苛甚至吹毛求疵的態度，一步步摸索，一次次創新，終于攻克難關，實現主體工程全線貫通，攀上了世界工程技術高峰。

　　“雖然在交通領域我國科技創新達到了世界先進水平。然而，實現交通運輸由大向強的歷史性轉變，還要進一步強化科技創新。”交通運輸部相關負責人表示。

　　今后，必須把發展的基點放在創新上，充分發揮科技創新的引領作用，大力建設智慧交通，著力培育具有國際競爭力的基礎設施建設、運輸裝備制造等技術能力，加快“互聯網+交通運輸”、自動駕駛、新能源交通裝備等推廣應用，深入實施人才優先發展戰略，為建設交通強國提供有力的技術支撐和人才保障。

　　加快補齊建設短板

　　建設交通強國，并非是要把所有項目都建成“世界第一”，補齊短板，讓老百姓都能享受到發展成果更為重要

　　一條“溜索”橫跨在大河兩岸。人通過系在腰間的皮帶與鐵索相連滑行；貨通過系在鐵索上的大筐運送過河。在四川部分偏遠地區，不少村落與外界一河之隔，村民出行只能依靠這種危險的方式，大型設備和物資根本無法出入，脫貧難度很大。

　　2013年四川開始實施的溜索改橋改變了這一切，路通了，山貨得以賣出，游人紛至沓來，老百姓的日子越過越有盼頭。

　　建設交通強國，并非是要把所有項目都建成“世界第一”，補齊短板、讓老百姓都能享受到發展成果更為重要。習近平總書記指出，“在一些貧困地區，改一條溜索、修一段公路就能給群眾打開一扇脫貧致富的大門”，要“堅持人民利益至上，始終把安全放在首要位置”。

　　每次溜索改橋項目完成時，群眾載歌載舞歡慶的場面讓參與項目的交通建設者們動容。而群眾的支持也是項目完成的重要動力。有建設者回憶，溜索改橋開展前期地勘工作時，勘測設備全是當地村民自發用背簍一點一點運到河對岸。

　　在交通基礎設施建設方面，雖然我國已經取得顯著成績，但與未來經濟社會發展要求相比，還存在一定差距。

　　“目前我國各種交通方式設施規模都已達到一定水平，但結構性短板仍然存在。如內河水運發展方面相對滯后，區域間、城鄉間交通發展差距仍然較大，農村地區、西部地區和貧困落后地區交通運輸條件亟待改善。”國家發展改革委綜合運輸研究所副所長吳文化介紹，我國還有各交通方式間的設施銜接仍需加強、交通運輸發展方式仍然較為粗放等問題未得到根本解決。

　　專家建議，今后政府投資應繼續加大力度向貧困地區傾斜。數據顯示，去年貧困地區交通固定資產投資規模占全國三分之一，農村公路建設投資占比超過四成，未來力度還應持續加強。

　　同時，還要大力推進綜合運輸深度融合，加快運輸一體化進程。著力推動綠色交通優先發展，提高綠色交通分擔率。把貨運作為交通強國建設的重點領域，推動物流運輸網絡向國際拓展、農村下沉、中西部延伸。更多依靠市場和科技的力量，為用戶提供更加安全、便捷、智慧、綠色、舒適、多元、經濟的出行服務和體驗。著力推動交通運輸與物流業、制造業、旅游業等關聯產業聯動融合發展。（經濟日報-中國經濟網記者 齊 慧）