新聞分析：中國加大對外投資的趨勢不會改變

　　新華社北京9月28日電（記者于佳欣）28日發(fā)布的《2017年度中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2017年我國對外直接投資流量規(guī)模僅次于美國和日本，位居全球第三，并連續(xù)三年超過同期吸收外資水平。

　　這一公報(bào)是由商務(wù)部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家外匯管理局共同編輯出版的。公報(bào)顯示，2017年我國對外直接投資流量1582.9億美元，居歷史第二高位；對外直接投資存量18090.4億美元，居全球第二位。

　　“中國對外投資的快速發(fā)展，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，也是我國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。”商務(wù)部合作司副司長張幸福說，中國企業(yè)“走出去”的大趨勢不會改變，實(shí)現(xiàn)與東道國互利共贏、共同發(fā)展的愿望不會改變，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長、惠及所在國民眾的努力也不會改變。

　　據(jù)了解，全球外國直接投資在2016年、2017年連續(xù)兩年下降，2017年跨境并購和已經(jīng)宣布的綠地投資金額分別下降22%和14%。在這樣的背景下，我國對外投資流量占全球比重連續(xù)兩年超過一成，實(shí)屬不易。

　　中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍分析說，從內(nèi)部講，我國經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力不斷提升，部分行業(yè)技術(shù)水平達(dá)到國際領(lǐng)先水平，國內(nèi)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要在全球配置資源的需求更加明顯；從外部來說，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入回暖階段，經(jīng)濟(jì)增速明顯提升，為對外投資創(chuàng)造了更多機(jī)會。

　　此前中國貿(mào)促會研究院發(fā)布的一份關(guān)于中國對外直接投資戰(zhàn)略研究報(bào)告顯示，近10年，我國對外直接投資一直保持高增長態(tài)勢，年均增長27％左右，躋身對外投資大國行列。

　　在對外投資規(guī)模增長的同時，我國對外投資結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。今年前7個月，我國對外投資主要流向租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等領(lǐng)域。2017年我國對外投資存量規(guī)模超千億美元的六大行業(yè)就主要分布在這些領(lǐng)域。

　　值得注意的是，在我國2017年對外投資的大盤子中，對歐洲、非洲等地投資快速增長。數(shù)據(jù)顯示，2017年流向歐洲投資184.6億美元，創(chuàng)歷史最高值，同比增長72.7%；流向非洲投資41億美元，同比增長70.8%；對“一帶一路”沿線國家直接投資流量為201.7億美元，同比增長超三成。

　　我國企業(yè)積極穩(wěn)妥地開展境外投資，對帶動中國相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)“走出去”發(fā)揮了積極的作用，對促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化我國與相關(guān)國家的互利合作、推動“一帶一路”建設(shè)，也起到積極作用。據(jù)公報(bào)數(shù)據(jù)，2017年我國境外企業(yè)向投資所在國繳納各種稅金總額達(dá)376億美元，雇用外方員工171萬人，較上年末增加36.7萬人。

　　其實(shí)，為防范短期內(nèi)對外投資增速過快帶來的潛在系統(tǒng)風(fēng)險，商務(wù)部于2016年底到2017年初開始對對外投資開展真實(shí)性、合規(guī)性審查，特別是對于投資非實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及忽視環(huán)保、能耗、安全等標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目加大審查力度，這使得對外投資更加趨于成熟和理性，也成為中國企業(yè)對外投資增速放緩的原因之一。

　　今年以來，一些國家以“國家安全”為由加強(qiáng)了對外國投資的審查等投資保護(hù)主義傾向，一定程度上也對中國企業(yè)對外投資產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　對此，張幸福表示，加強(qiáng)外國投資安全審查的做法很容易引起全球投資者對這個國家投資環(huán)境的擔(dān)憂，特別是對安全審查被濫用的擔(dān)憂。商務(wù)部將密切跟蹤態(tài)勢發(fā)展，評估相關(guān)國家的舉措對中國對外投資的影響。

　　趙萍認(rèn)為，盡管投資保護(hù)主義可能會使個別投資項(xiàng)目受阻，但考慮到世界經(jīng)濟(jì)整體形勢好于往年，投資總盤子在做大，今年對外投資依然有望保持高增長態(tài)勢。