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      頂風(fēng)作案? 短視頻“最嚴(yán)新規(guī)”下 涉黃涉暴內(nèi)容仍存在

      2019年02月01日 07:10   來源:中國之聲   

       

        據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,為營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間,中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會于1月9號發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺管理規(guī)范》和《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細則》。其中,《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細則》包含100條審核標(biāo)準(zhǔn),堪稱短視頻史上最嚴(yán)新規(guī)。

        然而,新規(guī)出臺還未滿月,但是在軟件使用過程中,用戶發(fā)現(xiàn)不少短視頻手機應(yīng)用存在違規(guī)現(xiàn)象,例如“標(biāo)題黨”、“充滿性暗示的題圖”、“涉黃涉暴”內(nèi)容等等。“最嚴(yán)新規(guī)”之下,短視頻平臺為何還“頂風(fēng)作案”?

        “最嚴(yán)新規(guī)”不具備法律強制力 舉報途徑有限違規(guī)內(nèi)容屢禁不止

        “性感美女撩男,果然一氣呵成”、“美女衣服瞬間沒了,看的路邊的人都驚呆了”、“老板跟小三在辦公室偷情,太可恥了”……

        聽到諸如此類的標(biāo)題是不是讓您面紅耳赤、直呼下流?這些內(nèi)容不是來自于盜版小說、也不是非法網(wǎng)站、更不是無人關(guān)注的路邊小卡片。而是擁有合法資質(zhì)、正規(guī)備案、幾百上千萬甚至過億用戶的短視頻手機應(yīng)用軟件。

        記者從手機應(yīng)用商店中下載了排名靠前的多個短視頻手機應(yīng)用軟件,在小米快視頻、嗶哩嗶哩、好看視頻等多個短視頻應(yīng)用軟件中均發(fā)現(xiàn)了違規(guī)內(nèi)容,涉及標(biāo)題黨、色情以及不適宜未成年人等多個方面。

        記者試圖向平臺舉報違規(guī)內(nèi)容,但發(fā)現(xiàn)舉報渠道十分閉塞:這些軟件根本沒有客服電話,只能通過軟件內(nèi)部逐級去尋找反饋途徑,且大部分都是機器人客服,不管你提交什么內(nèi)容,都只會收到一個機械的固定回復(fù),舉報后違規(guī)視頻仍能被正常搜索和播放。只有嗶哩嗶哩平臺內(nèi)置了文字的人工客服,在記者提供了相關(guān)鏈接后進行了即時封禁。

        1月9號,中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細則》內(nèi)容細致、具體,整整100條,被稱為短視頻史上最嚴(yán)新規(guī)。在如此高壓之下,為何短視頻平臺仍“頂風(fēng)作案”?北京市岳成律師事務(wù)所高級合伙人岳屾山告訴記者,發(fā)布的新規(guī)僅屬于行業(yè)內(nèi)的一個規(guī)范,約束力有限:

        “這兩份文件屬于行業(yè)內(nèi)的一個規(guī)范,它的約束力只局限于在它行業(yè)協(xié)會內(nèi)的成員,不像法律一樣具有強制力,或者說是能夠像行政處罰一樣進行處罰,處罰了的話,會員可能說會接受,也有可能說不接受,這些可能對于這些平臺并不具有特別強的約束力或者說是威懾力!

         短視頻行業(yè)天然難監(jiān)管 應(yīng)當(dāng)從源頭治理建立信用機制

        除了平臺自律不夠,他律威懾力又有限之外,短視頻行業(yè)的一些天然特性也使得監(jiān)管存在各種困難。中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍向記者解釋:“但是短視頻平臺它跟普通的平臺不一樣,它是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,它只是提供技術(shù)服務(wù),那視頻都是網(wǎng)民、用戶自己上傳的,所以這是一個難點。”

        平臺作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,視頻內(nèi)容大部分來自于用戶上傳,當(dāng)用戶達到一定基數(shù),每天百萬甚至千萬的視頻內(nèi)容,客觀上給審核帶來了極大困難。對此,不少學(xué)者認同應(yīng)該把《細則》和《規(guī)范》的精神運用到算法中去,讓算法擁有“價值觀”,朱巍介紹道: “這種價值觀有很多方面,其中一個底線性的東西就是法律規(guī)定,這個法律要廣義理解,包括法律,包括條例,也包括政策性文件,這些部門規(guī)章也都算在內(nèi),他應(yīng)該把這個規(guī)章這些制度強化到運用到算法之中去。這是一塊兒,另外一塊兒是短視頻的人工審核的尺度還要從嚴(yán),因為短視頻平臺發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)好多年了,不是一個新事物了。”

        靠平臺方單方面的審核畢竟不是長久之計,更重要的是從源頭進行治理,朱巍認為對違規(guī)上傳者的內(nèi)容進行下架,建立信用機制,累積到一定程度進行封禁可能更有威懾力。如果平臺最終仍然無法有效處理違規(guī)內(nèi)容,相關(guān)部門就需要考慮對規(guī)范的層級進行升級。北京市岳成律師事務(wù)所高級合伙人岳屾山提出:“那如果說是想要對平臺起到威懾的這種約束力,其實可以考慮對于行業(yè)內(nèi)制定的這種相應(yīng)的規(guī)則和規(guī)范,上升到部門規(guī)章或者是政府的行政命令這樣的層級上來,這樣的話是有法律和行政規(guī)章在背后做著強制力的這種保障,如果說平臺一旦違反了的話,那么是可以采取行政處罰這樣的一個措施。那行政處罰顯然是比行業(yè)處分要更有威懾力,也更具有法律效力的。”

        此外,中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍還認為,短視頻平臺正在發(fā)生演變,朝著視頻直播以及和電子商務(wù)結(jié)合的方向去發(fā)展,這期間又會衍生出很多問題,對此,朱巍解釋道:“第一個發(fā)展方向是短視頻和直播結(jié)合,現(xiàn)在這個已經(jīng)搞得很火了。直播的監(jiān)管比短視頻還要難,因為它是即時性的,里邊的舉報和瞬間的活動截屏要有證據(jù),所以這個要和技術(shù)結(jié)合起來。另外一點就是短視頻和電子商務(wù)起來了,利用直播平臺在賣相關(guān)產(chǎn)品的時候,虛假宣傳和夸大宣傳,而且賣的是沒有資質(zhì)的三無產(chǎn)品這種情況很多。所以下一步對短視頻的治理,可能還要通過《電子商務(wù)法》,得有一個綜合治理的過程!

        對于新規(guī)剛發(fā)布不久,短視頻平臺仍“頂風(fēng)作案”的現(xiàn)實情況,中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會將如何處置?中國之聲也將繼續(xù)關(guān)注。

        央廣記者:常亞飛????

      (責(zé)任編輯:孫丹)

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