政府工作報告中,不僅有多達(dá)12處提及小微企業(yè),而且更是關(guān)注其融資難融資貴問題。
去年以來,在內(nèi)外雙重壓力之下,小微企業(yè)融資難融資貴問題進(jìn)一步凸顯。從外部看,美聯(lián)儲多次加息,疊加中美貿(mào)易摩擦,外部環(huán)境不確定性大大增加;從內(nèi)部看,我國周期性、結(jié)構(gòu)性問題疊加,強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范地方政府債務(wù)等“幾碰頭”,導(dǎo)致社會信用出現(xiàn)收縮,小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難融資貴問題較為突出。
緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題,從眼前看,需要一系列政策綜合發(fā)力,為小微企業(yè)創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。從長遠(yuǎn)看,更需要改革發(fā)力,引導(dǎo)小微企業(yè)融資成本的降低。
今年,緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題的政策目標(biāo)已經(jīng)明確。政府工作報告中給出了量化指標(biāo):今年國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上。切實使中小微企業(yè)融資緊張狀況明顯改善,綜合融資成本必須明顯降低。
為緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題,去年以來,我國先后5次降低存款準(zhǔn)備金率,多措并舉緩解民營和小微企業(yè)資金緊張狀況,融資成本上升勢頭得到初步遏制。同時,更推出了“三支箭”的政策組合,包括增加民企的信貸、設(shè)立民企債券融資支持工具、創(chuàng)設(shè)民企股權(quán)融資支持工具等。目前,前“兩支箭”的政策效果已初步顯現(xiàn),市場信心有所恢復(fù),民企融資環(huán)境出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題,還需要政策持續(xù)發(fā)力。不僅國有大行要將更多金融資源向小微企業(yè)傾斜,中小型銀行也要專注于小微和“三農(nóng)”。同時,金融機(jī)構(gòu)更要優(yōu)化資源配置,加大盡職免責(zé)落實力度。提高金融科技服務(wù)水平,提升客戶獲取能力、風(fēng)險防控能力和信貸投放能力。
緩解融資難融資貴問題,今年更需要繼續(xù)發(fā)揮“幾家抬”的合力,金融監(jiān)管政策、財稅政策等需要綜合施策、協(xié)同發(fā)力。今年初,我國出臺了小微企業(yè)普惠性減稅政策,年內(nèi)還將實施更大規(guī)模的減稅措施,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。同時,還將加大對中小銀行定向降準(zhǔn)力度,釋放的資金全部用于民營和小微企業(yè)貸款。
不過,小微企業(yè)融資難融資貴是綜合性問題,切實降低其融資成本還需要深化利率市場化改革,通過改革來消除利率決定過程中的壟斷性因素,使風(fēng)險定價更加準(zhǔn)確,通過充分競爭,降低風(fēng)險溢價,進(jìn)而降低小微企業(yè)的融資成本。更重要的是,要通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高信息透明度、完善破產(chǎn)制度、提高法律執(zhí)行效率、降低費率,從而降低小微企業(yè)的實際交易成本,讓小微企業(yè)“輕裝上路”。
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(責(zé)任編輯:
劉園香
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