原標題：打造世界級文化產業中心 粵港澳可向其他灣區學什么

　　16日，第十五屆文博會將在深圳開幕，值得注意的是，今年文博會首設粵港澳大灣區文化產業館。同一天，作為亞洲文明對話大會配套活動的亞洲美食節將在廣州開啟。兩場重要的文化活動同一天開幕，這或許是一個巧合，也恰恰折射出粵港澳大灣區文化產業蓬勃發展的事實。

　　《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（以下簡稱“規劃綱要”）中提到大灣區要“共同推動文化繁榮發展”。專家建議，隨著粵港澳大灣區文化產業的蛋糕越做越大，未來大灣區應該打造世界級文化產業中心。

　　現狀

　　內部發展有梯隊，也有相應發展定位

　　縱觀世界上有影響力的灣區，都有自己獨特的文化氣質，相應地也有自己的文化產品。比如提到紐約，人們就能想到百老匯；提到東京，能聯想到動漫作品。文化產業對大灣區在轉型發展、形象塑造等方面具有十分重要的作用。

　　有強大的經濟實力作后盾，粵港澳大灣區同樣也有發展文化產業的底氣。去年發布的《中國區域文化產業發展報告（2016-2018）》指出，珠三角的文化產業一直在全國處于領先地位；香港文化及創意產業在粵港澳大灣區城市群中處于領先地位；澳門在文化服務如旅游業方面也有很強的競爭力。

　　該報告根據產值及占GDP總量的標準，將粵港澳大灣區內部文化產業發展程度分為三個梯隊。報告進一步提出，廣州作為中國最早對外開放的城市之一，各種交通便利，高校相對集中，具有強大的輻射力。深圳創新能力強，高新技術人才高度集聚，在引領大灣區文化產業結構、科技與制度創新上應發揮作用。香港文化產業法律法規健全、發展成熟，可以為內地提供先進經驗，注入國際元素。澳門與葡語國家聯系密切，是灣區文化對外展現的重要窗口，應進一步推動文化旅游業發展。

　　由于存在這種內部差距，規劃綱要也在涉及文化產業發展的部分給予了各地不同的定位：支持香港鞏固創意之都地位；支持深圳大力發展時尚文化產業，支持香港、澳門、廣州、佛山（順德）共建世界美食之都。

　　問題

　　產業結構需升級，提升核心競爭力

　　在國務院發展研究中心東方文化與城市發展研究所所長楊曉東看來，粵港澳大灣區不僅文化底蘊深厚，文化資源也非常豐富。

　　香港、廣州、深圳等國際化城市，在設計、美食、金融、創意等國際文化交流方面占有很多先天的優勢。“港珠澳大橋通車，廣州高鐵直達香港……交通、人文交流以及版權資源交流等的便利，為粵港澳大灣區打造人文灣區提供了非常優質的基礎。”楊曉東說。

　　擁有這樣的優勢，粵港澳大灣區要怎樣在文化產業上做文章？其他三大灣區的做法有一定借鑒意義。

　　紐約灣區借助其作為世界金融、貿易中心的條件，建設全球媒體、會展和娛樂之都。舊金山灣區主打硅谷為特色的高科技研發，高技術從業人員密集，多所世界知名高校和科研機構結合成雄厚的研發力量。東京灣區擁有龐大的產業集群，并將國際物流、貿易中心的優勢發揮到極致，文創高新制造業在這里蓬勃發展。

　　對比國際一流灣區，目前粵港澳大灣區文化創意產業低端文化產品和設備生產存量占比較重。以珠三角地區為例，文化制造業在整個產業格局中所占比重過大，影響產業結構優化。而近年來，港澳地區的文化產業也期盼注入新活力。

　　此外，粵港澳大灣區的文化產業，其主要的影響力還局限于中國市場，尚缺乏能夠與世界三大灣區相抗衡的核心競爭力。

　　建議

　　粵港澳三地共建灣區文化小鎮

　　在廣州大學涂成林教授看來，目前粵港澳大灣區內部對發展文化產業還沒有形成高度的共識，發展文化產業的動力還需加強。

　　以舊金山灣區為例，圍繞互聯網，這里集合了互聯網軟件與服務、互聯網零售、應用軟件、家庭娛樂軟件以及電子設備制造商等行業，形成了明顯的產業鏈。而粵港澳大灣區的文創企業，較多分布在消費類電子產品、辦公服務和用品、廣告、紙包裝等行業，行業間相關性較差。粵港澳大灣區如何科學規劃文化創意產業規劃布局、形成產業協同效應，還需要向舊金山灣區學習借鑒。

　　《中國區域文化產業發展報告（2016-2018）》提出，粵港澳大灣區應該充分利用香港和澳門的優勢，將區域內優秀文化產業整合推向國際市場，打通文化產品貿易通道。廣東省社科院文化產業研究所所長詹雙暉就建議，由國家部委與粵港澳三地共建“粵港澳大灣區文化（產業）創新發展實驗區”，探索粵港澳三地跨區域創建模式，探索建設灣區文化小鎮。

　　灣區關鍵詞

　　文化產業

　　廣州大學教授涂成林：發展粵港澳大灣區文化產業，第一要加強頂層設計，廣東、香港、澳門三地共建人文灣區將有助于維護國家文化安全。二是要制定發展規劃，在規劃綱要基礎上，制定具體的文化產業發展規劃，梳理不同城市的文化資源和優勢，給予相應的扶持與考核。第三要實施產業聯動，明確發展重點，構建良性協同的文化產業體系。