北京平谷區：“京東綠谷”提檔升級

　　北京市平谷區是中國首批生態環境示范區，山清水秀，有“京東綠谷”的美譽。如今，平谷區又有了一個新的稱號——“國家森林城市”，成為北京市首個獲此殊榮的區。

　　國家森林城市創建包括46項指標，既有市域森林覆蓋率、城區綠化覆蓋率、新造林面積等數字硬指標，也有生物多樣性保護、林地土壤保育、為市民提供生態服務等軟性指標。對于北京各區來說，門檻最高的當數“市域森林覆蓋率”指標。按照創建要求，年降水量在400毫米至800毫米地區的城市，市域森林覆蓋率要達到30%以上。

　　受氣候、降雨等條件制約，北京僅有平谷、延慶、通州、密云、懷柔、房山6個區達到了30%的市域森林覆蓋率，具備創建國家森林城市的基本條件。其中，森林覆蓋率全市最高的平谷區于2015年8月率先啟動國家森林城市創建。

　　在平谷區這個生態大區中，森林資源優勢尤其明顯，早在2015年，其森林覆蓋率就達到66.38%，森林面積63072.69公頃，林木綠化率71.26%。區內旅游資源多樣且質量較高，全區共有森林旅游景區14個，其中4A級6個，國家森林公園、濕地公園3個。

　　3年多來，平谷區成立了創建國家森林城市領導小組，編制了《平谷森林城市建設總體規劃（2015—2025）》，出臺了《平谷區創建國家森林城市實施方案（2016—2018）》《平谷區創森“百日攻堅”行動方案》等，全方位推動“創森”工作。隨之而來的是城鄉人居環境改善，社會就業機會增加，綠色產業繁榮，公眾生態意識提高，一個天藍水清綠美的森林平谷展現在世人面前。

　　“經過一段時間的努力，46項創建指標已基本實現。”在今年北京召開的創建國家森林城市推進會上，平谷區區長汪明浩表示，以創建國家森林城市為契機，平谷區近年來進一步擴大綠色生態空間、提檔升級園林景觀。其中，在平谷城區構建了包括城東金三角公園、城南濱河森林公園等在內的休閑公園體系；在城外打造了夏各莊郊野公園、馬坊小龍河濕地公園郊野公園體系；在鄉野營造了一批環境優美、鄉風濃厚的美麗鄉村。

　　截至去年底，平谷全區森林覆蓋率達66.94%，城區綠化覆蓋率達52.09%，城區人均公園綠地面積20.77平方米，上述指標均遠遠超出了創建指標水平。

　　平谷區還將“創森”、生態、富民有機結合起來，探索生態資源的增值增收模式，實現生態價值和生態利益的良性循環，從而讓“創森”紅利更多惠及民生。

　　平谷區拉開了北京市各區創建國家森林城市的序幕。目前，首都綠化辦正編制《北京市森林城市建設發展規劃（2018—2035年）》，除東西城位于核心區不具備創建條件外，其他14區均將陸續啟動創建工作。其中，平谷、通州、延慶3區將在2020年前完成創建；密云、懷柔、石景山、房山4區將在2022年前完成創建；朝陽、豐臺、大興、門頭溝、順義、昌平、海淀7個區將在2025年全部達到國家森林城市標準。

　　北京市園林綠化局局長鄧乃平表示，借創建國家森林城市的機會，全市將進一步提升園林綠化水平。對照46項指標，北京一方面要結合新一輪百萬畝造林、美麗鄉村建設和疏解整治促提升等重點工作，最大限度地增加森林面積，另一方面，要不斷提升綠化質量，培育近自然森林，努力構建高水平的城市森林生態體系。（經濟日報 記者 楊學聰）