蘭州和盛堂建議：
發放更多中長期貸款替代短期貸款
“對于民營企業來說，最大的需求是稅收、獎勵、融資、社保等方面的政策和資金扶持。”蘭州和盛堂制藥股份有限公司董事長夏祥告訴經濟日報記者：“只要這些好政策落實到位，我們有信心把企業做大做強。”
和盛堂是一家集中藥材種植，藥品研發、生產、銷售于一體的現代化高新技術制藥企業，擁有顆粒劑、膠囊劑、滴丸劑等7個劑型37種醫藥產品，其中包括當歸腹痛滴丸等5個全國獨家品種和1個國家保密配方產品。
民營企業座談會后，甘肅省在短短兩個月內出臺了支持民營經濟發展的28條措施和促進中小微企業發展的58條措施，著力破解制約民營經濟發展的痛點、堵點、卡點和難點，力爭以此為切入點為民營企業注入新活力。
夏祥注意到，甘肅出臺支持民營經濟發展的28條措施中，特別提到要“支持企業研發中藥新產品、新飲片，發展中藥提取物、中藥配方顆粒、養生保健、中成藥等產業。鼓勵參與中藥配方顆粒科研生產先行先試。幫助篩選臨床療效良好、質量安全、具有開發潛力的中成藥進行二次開發，提升產品質量”。
“我們是一家以研發和營銷見長的民營制藥企業，過去兩年銷售額和利潤都實現了30％以上的增長。”夏祥說：“下一步，我們會細細研究政府近期出臺的各種政策，加大力度開展隴藥產品研發。目前，和盛堂正與甘肅省內一些企業、科研機構合作開展研發項目，新政策的出臺將有力支持新藥臨床試驗工作。有了政策支撐，我們相信2019年業績會有更大幅度的增長。”
在夏祥看來，當前的好政策還需進一步落實，要有具體的配套辦法和實施方案。其中，他最關心的問題是融資。“在甘肅，金融機構對民營企業的融資大多為一年期短期流動貸款，這對企業的正常運營影響非常大。”夏祥認為，相比于短期貸款，大部分民營企業更需要中長期貸款，希望有關部門和金融機構一同發力，讓政策紅利真正釋放出來。
青島三迪時空建議：
開發更多“輕資產”信貸產品
青島三迪時空集團是一家3D打印平臺型企業，目前平臺上已聚集了近2000家3D打印企業、12萬家應用企業、300多萬個人會員，包攬了全國3D打印行業客戶的95％以上。
三迪時空董事長李培學告訴記者，民營企業座談會后，山東省派出了高質量發展服務隊，青島市也制定了具體的財政稅收政策，還通過開通民營企業服務熱線等舉措支持民營企業發展。三迪時空正是這些舉措的受益者之一。
李培學坦言，為了企業發展，該投資的時候不能手軟，但大規模投資必然導致企業資金緊張。“我們最難的時候曾有5個月沒有發工資，是政府幫我們渡過了難關。”李培學告訴記者，當時，青島市即墨區政府先后給予企業總部補貼資金、產業項目扶持發展基金3000萬元，還根據前期投入獎補300萬元。“就在這兩天，青島市即墨區常務副區長鞠朝友還帶著相關政府部門以及企業所在地潮海街道負責人到企業現場辦公，解決具體困難。”此外，青島市經信委、科技局等部門也先后給予數百萬元的科技和技改扶持資金。“這些扶持資金可謂雪中送炭，讓我們安全度過最艱難的時刻。這次，中央提出要給予民營企業信貸支持，政策很實很具體，已經有銀行和我們對接了。其中，青島農商銀行已基本確定給我們授信1000萬元。”李培學說。
不過，李培學也表示，盡管融資難題已經得到很大程度緩解，但依舊有不小的提升余地。比如，銀行貸款大多需要以土地、廠房等不動產作為抵押，但很多企業尤其是科創企業偏向于輕資產，僅有的資金也都投到科研上，很難滿足貸款條件。
“我們能理解，銀行也要防風險、講收益，但科技型民營企業情況比較特殊，尤其需要用包括信用貸款等創新‘理氣丸’通‘氣血’。希望未來能有更多適合創新型、科技型民營企業的金融產品開發出來。”
深圳合一康建議：
設立高精尖研究長期資金池
成立于2010年的深圳市合一康生物科技股份有限公司多年來深耕細胞技術領域，是我國首家擁有自主知識產權并以免疫細胞治療技術作為主營業務獨立上市的國家級高新技術企業。
在談及民營企業發展前景時，合一康創始人兼總經理羅曉玲表示：“2019年我國民營企業發展前景光明。民營企業座談會給我們吃了‘定心丸’。”
創新是合一康發展的動力源。自成立以來，公司已投入研發經費超過8000萬元，技術隊伍占公司員工總數六成以上。“合一康之所以能堅持創新發展，離不開政府的大力支持。”羅曉玲表示，創新是深圳城市發展的名片，也是深圳繁榮發展的基礎。多年來，深圳市從人才、稅收、投融資等各方面不斷推出政策措施扶持企業創新發展。以人才發展為例，深圳市推出的衛生醫療“三名”工程、加強基礎研究人才穩定支持、實施杰出人才培育引進計劃、給予新引進人才租房和生活補貼、建設人才公寓等舉措為企業創新穩定發展提供了支持。
去年底，深圳市又出臺了《關于以更大力度支持民營經濟發展的若干措施》，其中提出將推出“4個千億”扶持政策，實施減負降成本、新增銀行信貸規模、新增民營企業發債、設立民營企業平穩發展基金等一系列措施。“這一系列舉措能實實在在地為企業減負，讓我們特別安心。”羅曉玲說。
如何進一步激發企業創新活力？羅曉玲認為，一項新型技術的研發與孵化通常需要數年時間，其中的基礎性研究更需要大量資金支持，因此相比于短周期的資金支持，更需要有關部門從戰略高度考慮問題，設立長期的高精尖研發資金池。
同時，可考慮從人才投入、技術創新、研發經費等多個緯度設立長期、可持續的創新支持機制，根據研發實際進度階段性地開展項目考核，從根本上解決企業項目研發資金短缺、后勁不足的困境。
河北華興寵物食品建議：
加大對初創企業資金支持力度
“從2005年投資70萬元、占地8畝的小企業，發展到今天注冊資本5000萬元、年產寵物食品12萬噸、年銷售收入8億元的現代化企業，華興寵物食品有限公司的跨越式發展離不開黨和政府對民營企業的政策引導與支持。”華興寵物食品有限公司董事長冀葉軍說，民營企業座談會讓民營企業吃下了“定心丸”，極大地鼓舞了民營企業家的士氣。
華興寵物食品有限公司所在的河北南和縣是農業大縣。從上世紀90年代開始，依托傳統農業優勢，寵物食品產業異軍突起。經過20多年的發展，南和寵物食品年產量達70多萬噸，占國內市場份額的60％。
冀葉軍表示，實體經濟的發展壯大離不開政府的引導。比如，隨著民營經濟的快速發展，民營企業用地問題日益突出，已成為制約民營經濟發展的重要因素。“在土地資源不寬裕的情況下，政府優先將土地指標給了我們，幫助我們建起寵物產業園。這體現出政府對寵物食品及相關產業的大力支持。”冀葉軍說。
目前，南和縣從事寵物產業的民營企業已經超過1000家。為支持產業發展，當地政府還出臺了《加快寵物食品產業發展的實施意見》等一系列文件，大力推動企業通過規模升級、品質升級、品牌升級等邁向價值鏈中高端。南和縣財政列支1.9億元，成立產業發展、產業引導、科技型中小企業孵化3只基金，重點扶持寵物食品產業發展。
冀葉軍坦言：“很多民營企業家都是先在打工過程中不斷積累經驗，進而自己創業，成就一番事業的。他們中的很多人對國家政策學習不夠，因而迫切需要有關部門重視民營中小企業孵化，重視民營企業家的培訓，多一些支持與寬容，讓有夢想、敢干事的企業家放開膽子去闖。”
此外，冀葉軍還建議，政府要特別注重對初創期民營企業的資金支持，比如進一步減輕初創期企業稅賦，為其提供小額擔保貸款、水電暖補貼等，讓回鄉創業、懷揣夢想的人有更大的發揮空間。
（經濟日報 記者：李琛奇 陳發明 劉成 楊陽騰 宋美倩 通訊員 李開 ）
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