原標(biāo)題：澆灌金融活水 培育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

　　【文創(chuàng)視域】

　　胡同里，老房子經(jīng)重新設(shè)計(jì)改造，散發(fā)出歷史和藝術(shù)的氣息；舞臺(tái)上，演員們低吟淺唱，為觀眾帶來一場(chǎng)場(chǎng)視聽盛宴……近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，既為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新動(dòng)能，也為人們的生活增添了新色彩。

　　對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)而言，如果說文化是其靈魂，那么金融便是其血脈。正如清華大學(xué)五道口金融學(xué)院文創(chuàng)金融研究中心主任趙岑所說，金融對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要支撐作用，不僅能夠解決文化企業(yè)的投融資問題，還能促進(jìn)資源優(yōu)化配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。當(dāng)前，我國文化產(chǎn)業(yè)在與金融的合作中還存在哪些痛點(diǎn)？如何更好發(fā)揮金融對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用？記者就此進(jìn)行了采訪。

　　1.新技術(shù)帶來新機(jī)遇

　　【數(shù)據(jù)】

　　經(jīng)核算，2017年全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為34722億元，占GDP的比重為4.2%，比上年提高0.06個(gè)百分點(diǎn)。2017年文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值保持平穩(wěn)快速增長，占GDP比重穩(wěn)步上升。

　　如今，我國文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效提供了有效支撐。其產(chǎn)業(yè)格局也在發(fā)生積極變化，產(chǎn)業(yè)整體向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。而在轉(zhuǎn)型過程中，金融的作用日漸凸顯。

　　“文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要金融為其注入新動(dòng)能。”中國證券業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、執(zhí)行副會(huì)長安青松說。清華大學(xué)五道口金融學(xué)院黨委書記顧良飛也表示，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要充分發(fā)揮金融的驅(qū)動(dòng)和塑造作用。金融和文化產(chǎn)業(yè)的合作，不僅是解決錢的問題，而且是整合資源、培育功能、重塑生產(chǎn)力的過程。

　　目前，我國不少地區(qū)正在積極探索文化產(chǎn)業(yè)與金融的合作模式，并取得了一定成效。據(jù)北京市東城區(qū)委副書記、代區(qū)長金暉介紹，東城區(qū)文化藝術(shù)、藝術(shù)品交易等行業(yè)處于北京市乃至全國領(lǐng)先地位，銀行、保險(xiǎn)、券商、信托等產(chǎn)業(yè)資源豐富，基于文化與金融兩大產(chǎn)業(yè)的資源稟賦和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，東城區(qū)積極探索創(chuàng)新文化金融產(chǎn)品和服務(wù)、文化與金融合作模式，加快開展示范區(qū)空間和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究，推動(dòng)北京文化金融服務(wù)中心、文創(chuàng)板、文創(chuàng)銀行等一批重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目落地。

　　“我們努力拓寬金融資本與文化資源對(duì)接渠道，優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)的‘服務(wù)包’。”金暉說。

　　路漫漫其修遠(yuǎn)兮。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)快速發(fā)展，各種新業(yè)態(tài)層出不窮，給文化產(chǎn)業(yè)與金融的合作帶來了新機(jī)遇，也為文化產(chǎn)業(yè)與金融的合作提供了更加廣闊的空間。正如華夏銀行股份有限公司董事、行長張健華所說，今后我國文化產(chǎn)業(yè)與金融的融合大有可為。

　　北京市文化投資發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長周茂非認(rèn)為，隨著互聯(lián)網(wǎng)成為各個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支撐，以及互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容進(jìn)入精細(xì)化運(yùn)營期，以數(shù)字化推動(dòng)形式、內(nèi)容和業(yè)態(tài)的創(chuàng)新將成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。另外，5G技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，也將帶來前所未有的發(fā)展條件。

　　“未來文化產(chǎn)業(yè)投資趨勢(shì)將主要聚焦在包括互聯(lián)網(wǎng)+影視行業(yè)、短視頻行業(yè)、知識(shí)付費(fèi)行業(yè)、動(dòng)漫二次元行業(yè)、教育體育等泛文娛行業(yè)。”中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金總裁陳杭說。

　　2.諸多痛點(diǎn)仍待破解

　　【案例】

　　周茂非介紹，在打造文化融資服務(wù)體系過程中，北京市文化投資發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司積極創(chuàng)新文化金融服務(wù)模式，通過無形資產(chǎn)融資租賃服務(wù)、無形資產(chǎn)證券化創(chuàng)新等，為一些文化企業(yè)解決了融資難、融資貴、融資慢的問題。

　　2018年，是我國落實(shí)金融體制改革的關(guān)鍵一年。

　　2月5日，北京銀監(jiān)局、北京市文資辦公布了《關(guān)于促進(jìn)首都文化金融發(fā)展的意見》（簡稱《意見》）。《意見》指出，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)不同領(lǐng)域、不同階段文化企業(yè)的特點(diǎn)和經(jīng)營模式，不斷創(chuàng)新各具特色的金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式。加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)合作，積極拓展貸款抵（質(zhì)）押物的范圍，開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款、藝術(shù)品等質(zhì)押融資產(chǎn)品。

　　今年以來，不只是北京，多個(gè)省市都陸續(xù)發(fā)布了各項(xiàng)新規(guī)，為文化產(chǎn)業(yè)和金融的合作創(chuàng)造了有利環(huán)境。同時(shí)，在深化金融體制改革過程中，金融機(jī)構(gòu)針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的專營化水平不斷提升，金融資源配置效率和水平也在不斷提高。

　　然而，成長的道路上，不只有鮮花和掌聲，也會(huì)有荊棘與坎坷。現(xiàn)階段，在文化產(chǎn)業(yè)和金融的合作過程中，仍有諸多痛點(diǎn)待解決。

　　專家指出，我國文化產(chǎn)業(yè)的無形資產(chǎn)評(píng)估體系不夠成熟，現(xiàn)有市場(chǎng)缺乏評(píng)估無形資產(chǎn)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和流轉(zhuǎn)平臺(tái)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)無形資產(chǎn)的確認(rèn)計(jì)量處于模糊地帶。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)依舊受制于傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)文化制約，大部分銀行秉持“重抵押”“重財(cái)務(wù)報(bào)表”的融資理念，對(duì)文創(chuàng)企業(yè)承貸能力的判斷經(jīng)驗(yàn)不足。

　　“我國文化產(chǎn)業(yè)在資金需求上還是處于嗷嗷待哺的狀態(tài)，特別是中小文化企業(yè)融資難、融資貴的情況普遍存在。”顧良飛說。

　　安青松認(rèn)為，目前，我國文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)意不足，高質(zhì)量文化產(chǎn)品和服務(wù)沒有得到充分開發(fā)，全產(chǎn)業(yè)鏈布局尚不完善，內(nèi)容生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、技術(shù)設(shè)備等領(lǐng)域?qū)�業(yè)能力有待提升。另外，文化產(chǎn)業(yè)具有投入較高、投資回收期較長、無形資產(chǎn)難以評(píng)估等特點(diǎn)，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)較大，間接導(dǎo)致了融資難。

　　“總的來說，在文化產(chǎn)業(yè)的細(xì)分行業(yè)中，具備好的商業(yè)模式，且屬于成長型的文化企業(yè)仍是少數(shù)，部分行業(yè)存在投資過熱、行業(yè)估值過高等情況，縮小了未來可能的發(fā)展空間。”安青松說，文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的變革，也會(huì)給金融支持文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。

　　原保監(jiān)會(huì)副主席周延禮說，我國大多數(shù)文化企業(yè)規(guī)模較小，有形資產(chǎn)較少，無形資產(chǎn)較多，抵押擔(dān)保品不足，盈利模式不明確，這也制約著文化企業(yè)的快速成長，阻礙著文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

　　3.通“血脈”促進(jìn)新發(fā)展

　　【政策】

　　文化和旅游部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在文化領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見》指出，鼓勵(lì)社會(huì)需求穩(wěn)定、具有可經(jīng)營性、能夠?qū)崿F(xiàn)按效付費(fèi)、公共屬性較強(qiáng)的文化項(xiàng)目采用PPP模式。

　　文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮，離不開金融活水的澆灌。那么，今后應(yīng)如何更好發(fā)揮金融對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用？

　　專家指出，發(fā)展文化金融是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及制度、交易平臺(tái)等外部環(huán)境的成熟度以及文化產(chǎn)業(yè)自身的實(shí)際發(fā)展情況、金融端的產(chǎn)品供給。這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，不可能一蹴而就。在此過程中，要遵循文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，針對(duì)問題有的放矢。

　　顧良飛表示，文化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中融合了第一二三產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)，金融助力文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)深刻變革和跨越式發(fā)展，需要打通文化金融的“血脈”，形成政府、文化企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和金融資本同頻共振、多位一體的創(chuàng)新模式。

　　陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團(tuán)）有限公司黨委書記、董事長王勇說，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)而言，文化是核心資源，創(chuàng)意是核心能力，人才是核心競(jìng)爭(zhēng)力，金融和資本是核心推動(dòng)力，文化金融創(chuàng)新必須要守住市場(chǎng)規(guī)律和價(jià)值規(guī)律。

　　安青松認(rèn)為，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和金融的合作，要加強(qiáng)投資銀行能力建設(shè)，為文化產(chǎn)業(yè)提供全方位的金融服務(wù)，大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，暢通直接融資渠道和文創(chuàng)投資的退出機(jī)制，推動(dòng)完善文化企業(yè)的信用評(píng)級(jí)制度，促進(jìn)改善文化企業(yè)的投融資環(huán)境。

　　北京市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室副主任董殿毅建議，要從促進(jìn)文化企業(yè)股權(quán)債權(quán)融資、推動(dòng)設(shè)立投資引導(dǎo)基金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、文化企業(yè)信用評(píng)級(jí)與政府扶持掛鉤，暢通版權(quán)流轉(zhuǎn)體系等方面進(jìn)行文化金融政策創(chuàng)新。

　　張健華表示，要進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保體系，發(fā)揮財(cái)政政策和金融政策協(xié)同效應(yīng)，由政府部門選擇有成長潛力、風(fēng)險(xiǎn)可控的文化企業(yè)，通過給予財(cái)政貼息等政策支持，放大金融機(jī)構(gòu)支持文化產(chǎn)業(yè)的力度。同時(shí)，加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)信用體系建設(shè)，為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)文化企業(yè)提供必要的支持，并在監(jiān)管層面上要對(duì)創(chuàng)新有更多的支持。

　　另外，周延禮認(rèn)為，保險(xiǎn)業(yè)作為金融體系的重要組成部分，可在文化產(chǎn)品制作、營銷和市場(chǎng)開發(fā)、推廣等方面，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資本運(yùn)作和風(fēng)險(xiǎn)管理等作用，尤其是結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際探索適合我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新保險(xiǎn)產(chǎn)品，比如影視類、藝術(shù)品修復(fù)師類的保險(xiǎn)產(chǎn)品等，從而推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

　　（本報(bào)記者 劉坤）

　　鏈接

　　金融支持文化產(chǎn)業(yè)的國際經(jīng)驗(yàn)

　　【美國】

　　美國的文化產(chǎn)業(yè)增加值約占GDP的20%，是全球文化產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)的國家。美國有完善的資本市場(chǎng)，形成了市場(chǎng)導(dǎo)向型的金融支持模式，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)股權(quán)、債券等融資提供了便利。此外，成熟的創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資體系也滿足了初創(chuàng)型文化企業(yè)的融資需求，同時(shí)美國的財(cái)政政策也給予文化產(chǎn)業(yè)廣泛的支持，比如在財(cái)年預(yù)算中提供一定比例的資源支持以及稅收減免措施，聯(lián)邦政府通過設(shè)立政府國家藝術(shù)發(fā)展基金等支持文化企業(yè)的發(fā)展。

　　【英國】

　　數(shù)據(jù)顯示，英國文化產(chǎn)業(yè)年均產(chǎn)能約為600億美元，占GDP的11%，年均增長力是經(jīng)濟(jì)增速的2倍，屬于核心支柱產(chǎn)業(yè)。目前英國已經(jīng)形成完善的支持文化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。文化企業(yè)初期融資，政府給予1：1資金支持，再次融資給予1：2資金配套。英國政府還通過發(fā)行彩票的方式為文化產(chǎn)業(yè)募集資金，實(shí)施差異化的稅率，為不同文化企業(yè)提供稅收優(yōu)惠支持。

　　【日本】

　　日本政府在支持文化產(chǎn)業(yè)上采取政府主導(dǎo)、民間資本共同參與的模式，主要表現(xiàn)為：一是日本政府設(shè)立文化藝術(shù)資本資金，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持，資金來自于政府財(cái)政和社會(huì)資本投入。二是日本政府建設(shè)融資擔(dān)保體系，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)融資便利化。三是日本政府積極主導(dǎo)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)融資服務(wù)，動(dòng)漫、電影都經(jīng)常采用著作權(quán)的方式融資。四是日本政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)融資投入保證逐年增加。五是支持政策性金融機(jī)構(gòu)為相關(guān)企業(yè)提供間接融資服務(wù)，并通過設(shè)立東京交易所新興市場(chǎng)板塊，為中小文化企業(yè)提供直接融資服務(wù)。

　　（溫源、劉坤整理）